生产环节食品安全常见违法行为及处罚条款一览

浏览数:4259 发布时间: 2015-04-20 10:01:25 发布人: 管理员

 

近日,为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,加快推进政府职能转变和治理能力提升,强化行政权力运行监督制约,促进依法行政和法治政府建设,市政府下发了《枣庄市人民政府关于公布枣庄市市级行政权力清单的通知》(枣政字〔20155号),将全市市级行政权力清单在市政府门户网站进行了公布,并要求各有关部门权力清单在本部门网站进行公布。在市级食品监管职能完成划转后,我市食药监系统“四品一械”的各项行政权力,包括行政处罚事项,也通过全面整合与梳理,进行了明确和公示。

当前,对于新组建的食药监系统监管人员,特别是基层执法监管人员,明显存在人员新、人数少与监管业务广、对象多的尖锐矛盾。面对食品药品安全的严峻形势,要做到尽职履责,不辱使命,这势必要求基层监管人员一人多职,一岗多能。而对日常监管工作中发现的各类违法问题,如何便捷的查阅到相关法律法规条款,以便及时地采取合理合法的监管处置措施,尤为亟需和重要。为此,我们对食品生产环节常见违法行为和对应法律条款,根据已经公布的省、市级行政权力清单,进行了梳理归纳,整理成一览表的形式,方便大家在执法时查阅。更希望在此抛砖引玉,期盼食品药品更多环节的事项都能整理成册,为全市系统基层监管人员提供更加全面的指导和服务。

 

附:生产环节食品安全常见违法行为及处罚条款一览表

  

                

                     2015420

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附:

生产环节食品安全常见违法行为及处罚条款一览表

 

序号

违法行为

违反条款

对应罚则

备注

1

未经许可从事食品生产经营活动

《食品安全法》29

《食品安全法》第84

 

 

完成许可审批未进行发证检验

《食品生产许可管理办法》质检总局令129号第 16条第二款

 

 

超出许可品种范围生产食品

食品生产许可管理办法》质检总局令129号第 30

2

未经许可从事食品添加剂生产活动

《食品安全法》第43

 

3

用非食品原料生产食品

《食品安全法》第28

《食品安全法》第85

生产禁止生产的食品的处罚

使用添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质

使用回收食品作为原料生产食品

4

生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品

5

生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品

6

生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品

7

食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后,仍拒不召回或者停止经营

《食品安全法》第53

8

生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂

《食品安全法》第4247

《食品安全法》第86

 

9

食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品

《食品安全法》第36

含标签不符合标准和GB2760GB14880

10

食品生产经营者在食品中添加药品

《食品安全法》第50

 

11

未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验

《食品安全法》第36

《食品安全法》第87

食品生产企业违反食品生产质量管理规定的处罚。

首先责令改正

 

12

未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度

《食品安全法》第3637

13

制定食品安全企业标准未依照本法规定备案

《食品安全法》25

14

进货时未查验许可证和相关证明文件

《食品安全法》第36

15

生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能

《食品安全法》第48

16

安排患有本法第三十四条所列疾病的人员从事接触直接入口食品的工作

《食品安全法》第34

17

事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告

《食品安全法》第71

《食品安全法》第88

首先责令改正

18

食品生产经营者的生产经营条件发生变化,未依照本条例第二十一条规定处理

《食品安全法实施条例》第21

《食品安全法实施条例》第55

 

19

食品生产企业未依照本条例第二十六条规定建立、执行食品安全管理制度

《食品安全法实施条例》第26

《食品安全法实施条例》第57

首先责令改正

20

食品生产企业未依照本条例第二十七条规定制定、实施生产过程控制要求,或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未依照规定采取整改措施

《食品安全法实施条例》第27

21

食品生产企业未依照本条例第二十八条规定记录食品生产过程的安全管理情况并保存相关记录

《食品安全法实施条例》第28

22

生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品

《产品质量法》第26

《产品质量法》第49

 

23

在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好,或者以不合格产品冒充合格产品

《产品质量法》第32

《产品质量法》第50

 

24

伪造产品产地的,伪造或者冒用他人厂名、厂址的,伪造或者冒用认证标志等质量标志

《产品质量法》第3031

《产品质量法》第53

 

25

取得食品生产许可证的企业未按本细则规定提交年度报告

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第58

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第81

责令改正

26

取得食品生产许可证的企业未按本细则规定标注QS标志和食品生产许可证编号

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第46-51

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第82

责令改正

27

取得食品生产许可证的企业出租、出借或者转让食品生产许可证证书、QS标志和食品生产许可证编号

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第52

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第83

 

28

伪造、变造、冒用食品生产许可证证书、QS标志或者食品生产许可证编号

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第52

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第86

 

29

违反规定使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、受其他污染的食品生产加工食品

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第12

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第94

责令改正

30

未按本细则规定进行委托加工食品备案或者未按规定在委托加工生产的食品包装上标注

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第59

31

未按本细则规定进行比对检验

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第38

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第95

责令改正

32

骗取食品生产许可证

 

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第87

 

33

取得食品生产许可证的产品经监督抽查不合格

 

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第84

 

34

食品生产企业检验手段、生产技术或者工艺发生变化,未办理重新审查手续

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第35

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第80

 

 

35

取得食品生产许可证的企业名称变化但未按规定办理变更手续

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第44

 

36

食品生产企业向监督检查部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料

 

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》质检总局79号令第88

 

37

生产、销售不符合乳品质量安全国家标准的乳品

《乳品质量安全监督管理条例》第34

《乳品质量安全监督管理条例》第5455

 

38

食品生产经营者拒绝在食品安全监督抽检抽样文书上签字或者盖章

《食品安全抽检检验管理办法》食药总局11号令第21

《食品安全抽检检验管理办法》食药总局11号令第45

 

39

食品生产经营者违反本办法第三十八条的规定,提供虚假证明材料

《食品安全抽检检验管理办法》食药总局11号令第38

《食品安全抽检检验管理办法》食药总局11号令第46

 

40

食品药品监督管理部门责令采取的封存库存问题食品,暂停生产、销售和使用问题食品,召回问题食品等措施,食品生产经营者拒绝履行或者拖延履行

《食品安全抽检检验管理办法》食药总局11号令第39条和第43

《食品安全抽检检验管理办法》食药总局11号令第47

 

 


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